曹辉不知道“垄断”这个词。他只是对这种行为感到愤慨，却也无可奈何。连续几任遂州刺史，都是朝廷大员的直系亲属，要不就是关系密切的门生。站在曹辉的位置，当然明白若是道路修通，对于楚国能够起到难以想象的巨大裨益。可是，朝堂上的人不愿意这样做，自己只能是站在旁边干瞪眼。

想到这里，曹辉不禁抬起头，用热切的目光看着坐在首位上的安州节度使杨天鸿。

“这份文书，大家都看过了吧！”

杨天鸿端起新沏的茶水抿了一口，慢慢放下茶碗，用锐利的目光在所有人身上顺序扫过，声音充满威严，也有着几分亲和意味：“都说说，对于这件事，有什么想法？”

有资格进入这间大厅议事的人，都是安州的军政首脑。诏书在各人手里转了一圈，又回到了杨天鸿面前。

通判程志定想了想，首先站起来，对着杨天鸿拱手道：“侯爷。在下官看来，这是一件好事。我安州百业待兴，最为欠缺的就是人口。若是能够得到来自北方的百万灾民。绝对是有利无害。北方大旱，可是咱们安州有粮。不要说是区区百万人。就算数量再多些，安州余粮也足够供养他们两年有余。”

同知何为廉也点头道：“侯爷刚刚在奠边取得大胜，朝廷这边就下诏侯爷领兵进京。奠边土地肥沃，安州储备了大量农具，只要灾民抵达，三个月内必定可以完成初步的安置工作。咱们安州这里气候炎热，若是现在就开始准备，稻米还可以成熟一季。何况。蔡县罗方那边总是嚷嚷着人手不足。尤其是船厂，一直缺少工匠。这百万灾民入了安州，很多问题都能迎刃而解。”

水军指挥使杨通也附议道：“侯爷，水军上个月刚刚接收了六十艘战船。都是用作训练。趁此机会，在下也可带领船队前往抚州。一来可以强化训练，二来也能接运灾民，真可谓一举两得。”

所有声音都是赞同按照诏书行事。杨天鸿不置可否，只是目光在各人身上来回打转。很快，落到了刺史曹辉身上。

“这件事情远远没有我们想象的那么简单。”

曹辉叹了口气，从椅子上站起。在大厅里来回踱着步，慢慢地说：“让侯爷领兵进京，虽是陛下的意思。却也必定会遭到诸多朝臣反对。当然，这天下若是乱起来，对大家谁都没有好处。然而，灾民不是暴民，只要灾情尚在可控范围之内，朝廷就必定不会愿意看到玄火军进京。诸位，你们只看到了其中好处，却没有想过这背后的诸多问题。不入磐石关，也就进不得遂州。就算是侯爷服从诏书领兵启程。到了遂州那边，必定会遭到诸多责难。说不定。连磐石关都进不去。”

杨通轮廓分明的脸上露出惊讶：“这怎么可能？侯爷明明是奉了诏书行事。他们怎敢如此阻拦？”

“为什么不敢？”

曹辉冷笑着连连摇头：“杨通将军，你是不知道这其中的弯弯绕绕。咱们安州的货物。长久以来一直是经由磐石关，然后进入遂州，才能运往大楚各地州县。这是一笔利润丰厚的生意。遂州那边专门针对安州商货设置了厘金局。征收的税款，多达十分之四。当然，通过遂州的商货数量越多，他们那边收取的税金数额也就越大。只是如此一来，商贾的利益也就必定受损。因此，遂州至安州的道路根本不能修通。若是平民百姓不在安州把商货卖掉，而是自己带着前往遂州交易，商贾也就赚不到什么钱。久而久之，遂州厘金也就只是名义上的空壳。”

杨通不太明白，问：“就算是这样，那么这跟侯爷领兵进京有什么关系？”

曹辉淡淡一笑，转身朝着首座上的杨天鸿躬身行了一礼：“敢问侯爷，此次进京，准备带上多少兵马？”

杨天鸿很清楚曹辉此问的后续答案。他微笑着点点头：“曹大人有心了。本候算过，随行兵马不宜太多，同时还要兼顾安州这边的局势。满打满算，不会超过两万人。”

这与曹辉心里的估计差不多。他继续道：“玄火军团乃是天下一等一的精锐，两万人足以攻下磐石关。只不过，这种事情最多也就是咱们在这里说说就过。侯爷若是想要从陆路进京，磐石关是无论如何也进不去。遂州那边必定是诸多借口，拒绝放侯爷入关。在那里等待，只能是迁延时日，耗费精力打嘴仗。就算是陛下知道其中内幕，也无可奈何。到了最后，事情只能是不了了之。”

停顿了一下，曹辉加大了音量：“所以，侯爷若是奉召进京，只能是经由海路一途。可是，新的问题又来了。朝中大臣根本不愿意看到侯爷进京。之所以封堵遂州，就是为了独占商道。蔡县那边的码头运转情况良好，也是得益于我们目前的船队规模不大。如今，船厂产量激增，已经渐渐显出了我安州的实力。此次进京干系重大，必定会引起朝中诸多官员的警觉，还有敌意。”

曹辉并非是在夸大其词。

不夸张地说，杨天鸿入主前的安州，就是一块破破烂烂的境外飞地。尽管前后时间过去了快一年，安州的诸多事务才刚刚有了起色。尤其是修建码头和船厂，都需要花费时间。高家和东方世家的船队规模本来就不大，虽说每次离开安州码头船舱都不会空，可是运抵抚州的货物，仍然远远比不上从陆路经过遂州运来的数量。(未完待续。)