第十章 理想海军怨

对“海权至上论者”来说，肯定不会对陆军感兴趣。

林啸雷就是“海权至上论者”，而且是不个折不扣的海军将领。当年报考海军学院的时候，因为高考成绩非常理想，又在报考志愿书上填了“服从本校内志愿调配”，结果被陆军相中，被国防大学装甲兵学院录取。为了进海军，林啸雷硬是在体能考试前把一根完好无损的阑尾切掉，以此“逃避”。第二年，林啸雷才如愿以偿的考入海军学院。因为小学只读了5年，所以林啸雷当时只有18岁，没有多少人知道他是“复读生”。

张韦昌将《海军年度发展报告》交给王元庆的时候，林啸雷开始汇报海军改革情况。

与陆军的报告不同，林啸雷更加重视海军的优势，特别是海军在半岛战争期间的作战表现，由此得出海军需要在哪些方面进行重点建设。

因为半岛战争是一场以地面为主的战争，所以海军没在战争期间暴露出明显缺陷。

参战前，外界一直认为，共和国海军的航母战斗群最有可能受到来自空中与海面下的威胁。结果海军参战的时候，韩国空军已经被共和国空军击败，美国空军则随同地面部队撤出战场。韩国海军的潜艇部队太不争气，还没挨上航母战斗群就被共和国海军最厉害的潜艇艇长消灭掉了。用林啸雷的话来说，刘海峰一个人顶得上整个韩国海军。

虽然林啸雷的话有为海军争面子的嫌疑，但是能够准确反映海军在半岛战争中的作为。

除了歼灭韩国南方舰队的那场海战之外，整个战争期间，海军的主要任务就是对地打击，不分昼夜的出动舰载战斗机为地面部队提供空中支援，依照前指下达的作战命令执行战场折断任务，安排战舰为地面部队提供炮火支援。

对林啸雷来说，这些任务根本不需要航母战斗群去完成。

海军在半岛战争中的表现，或多或少的说明了在对付弱小敌人的现代战争中，海军战争职能与战场角色的转变。因为弱小敌人往往没有制海能力，难以对强大对手的航母战斗群构成威胁，所以“制海”成为海军的次要任务，在更多的时候，海军扮演“前沿打击平台”的角色。

从美国海军的发展中就能看出这一点。

冷战结束后，美国失去了唯一的远洋敌人，海军开始全面转型，海军装备也出现重大调整。虽然性能极其先进，能在大洋深处与任何敌人对抗，但是“海狼”级攻击核潜艇仍然避免不了被大幅削减的命运，最终仅仅建造3艘。接替“海狼”的“弗吉尼亚”级攻击核潜艇更加重视在近海浅水海域的作战能力。因为美国海军实在找不到足以对航母战斗群构成威胁的对手，所以能够服役到2021年，仍然非常先进的f-14d“雄猫”战斗机在21世纪初全部退役，航母上只剩下了侧重对地攻击能力的f/a-18系列战斗机。直到共和国的航母战斗群服役，美国海军才重新研制重型舰载制空战斗机。

对正在发展壮大的共和国海军来说，肯定不能只强调对地打击能力，因为共和国海军不可能永远与弱小的敌人作战，迟早会面对美国海军这样的强大对手。

按照这一战略理论，林啸雷在海军改革时提出“全面海军”的观点。

很有挑战性，也很有刺激性的观点。

别说共和国海军的敌人，连共和国陆军与空军都认为林啸雷想抢走所有人的饭碗。

事实上，“全面海军”强调海军的全面作战能力，让海军回归本来面目，不是与陆军与空军抢饭碗。

“制海作战”是海军最基本的任务。

现代战争，“制海”不再是让战舰用火炮对轰，也不是派出战机向敌舰投掷炸弹与鱼雷那么简单的事情，而是全面的、立体的海上作战。

2025年底，还是海军参谋长的林啸雷在提交的《海军发展年度规划（2026）》中明确提到，航母仍然是海军的核心力量，不但是舰队里的航空作战平台，还是电子、信息与网络作战平台，是舰队的神经中枢，海军必须围绕航母建设作战力量，以航母战斗群为基础构建覆盖天空、海面、海下、电磁环境等四维空间的未来海上作战系统。

因为林啸雷是科班出身，所以没人怀疑这份规划报告的含金量。

从理论与实践上，林啸雷在报告中全面详细的阐述了海军力量的独立性与完整性，明确指出了海军的发展方向。

共和国的海军改革，基本上按照林啸雷的规划进行。

因为赵润东推行的第二轮军事改革格外强调“联合作战”，所以实施海军改革时，林啸雷加入了联合作战的内容，将海军定义为“联合作战体系中的多面手”。

由此，林啸雷在2026年提出了海军的三大任务：制海、支援与封锁。