八月十五过后，各衙门开始忙碌起来，缅甸、暹罗废除郡县划分为九省的圣旨也传达各处，吏部已呈上了各省布政使、按察使、都指挥使的人选。

布政使掌一省之政，派管粮储、屯田、驿传、水利、抚民等事，是一省的最高行政长官，吏部的意见是缅省仍然由缅人、暹罗等省也仍用暹罗人为布政使。

按察使全称为提邢按察使，掌一省刑名按劾之事。纠官邪，奸暴，平狱讼，雪冤抑，权力也是极大，上可纠察官员，下可审判百姓诉讼，为一省的司法机关，全部由汉人执掌。

都指挥使掌一省之军事。与布政使司、按察使司合称为三司。都、布、按三司鼎立之制，在新始朝，都指挥使虽不可征调郡兵，却可以训练两千人左右的民兵，处理一些小型的叛乱以及小型的边界纠纷，一旦出现暴乱或者邻国入侵，只需坚守一日，中央军便可立即飞抵救援。

都指挥使的人员慎之又慎，最后还是抽调了各营中的千户上任，整个地方权力的架构完成，政务由本地官员执掌，而汉人则掌握监察、军事权力，虽然互不统属，却也不虞有人作乱。另外各地学官也已准备得当，都是翰林院里的大儒，他们的责任是宣谕四方，可免费让当地人入学启蒙学习汉语，并且教授孔孟之道，这免费教育可是朱骏每年最大的一项支出，每年至少要拿出国库的四十万两银子，但是好处也是显而易见的，一旦缅人、暹罗人学会了汉话，又成为了儒家的徒子徒孙，就不虞有人打着民族旗号扯旗造反了。

朱骏仔细的检查了三司官员的履历，确认没有任何之后才御笔朱批分发官员去地方上任，督抚们在任上还未坐热屁股，一道旨意又下来了，诏谕各省征调民夫万人修建驰道。每省朝廷拨银八十万两，并拨下来一批纯熟的汉人泥匠，限令一年之内必须将驰道贯通各省。

“谁若是敢妄议驰道之策，朕立斩不赦，若各种布政胆敢拖延工期、偷工减料，贪墨下拨白银者。抄家灭族。朕以举国之力筹办此事，谁也别想拖朕的后腿。”朱骏这一次算是下了血本，国库中一千万两白银调拨出去了近八百万两，府库顿空，若是驰道的建设出了什么岔子，那可是血本无归了。

紧接着数百锦衣卫被分发到各地，监督驰道工期建造，工部也派了主事去检查水泥路地质量，吏部的巡案也开始出京。监督官员。一时间各地闹的鸡飞狗跳，好在朱骏所调拨的银钱充裕，征调的民夫每月都有五钱银子的工钱。比起给地主们做佃户赚地还要多些，倒不虞发生民变。中央军新兵的招募工作也渐渐展开，一万名健壮的缅人、暹罗人应征入伍，中央军的饷银较高，足够养家，且战功卓著，更是吸引了许多两族的青年踊跃报名，因此只半月功夫便全部完成。南洋各国的汉人征募公告也发了出去，除了较高的薪俸以外。明军在缅国、暹罗国、缅北的大胜也让侨居的汉人看到了希望，他们到底还是汉人，原本对南明和永历失望至极，这时看到大明又重新站了起来，新始帝勤政爱民、文治武功早晚都要王师北指，流浪在各地地汉人又重新燃起了希望，纷纷举家迁入海都，报名参军。

“皇上，海都的汉人人口暴增了七千户。共两万三千人，另外中央军的徵兆得效显著，已有九千人报了名，再过几日，一万汉军地名额恐怕就要满了。”杨嗣德禀告道。

“这一次新兵的训练从三月改为半年。”朱骏撮着唇角长出来的胡茬，继续道：“朕要亲自监督新兵的训练。”

杨嗣德点了点头，近来朱骏的性子越来越令人捉摸不透了，譬如驰道的事，朝臣们还未商量出结果。皇上就已下达了旨意。一改从前宽容仁德的形象，凡是有悖逆驰道国策的就立即罢官抄家。一时间朝廷人心惶惶，谁也不敢说个不字。

朱骏若无其事地端起茶铭喝了一口。漫不经心地道：“杨爱卿。朕听说你近来与东林党整日厮磨在一起。可有其事吗？”

杨嗣德一惊。其实东林党并没有具体地概念。不过是大家志同道合。隶属清流看不起周慕白一派而已。杨嗣德连忙拜倒道：“臣并无结党之心。请皇上明察。”

明察？明察有个屁用。朱骏心里在骂。这几日来两党之间闹地沸沸扬扬。一边利用各自地邸报相互对骂。一边在朝堂上争锋相对。前几日还闹出了两派学子在酒肆中一言不合相互斗殴地丑事出来。如今地党争更加错综复杂。不但掺杂了利益、地域等传统地纷争。随着邸报地崛起。名利、学术地争端也纷纷加入进来。譬如程朱理学、东林学派是支持沐、杨一党地。而心学认为周慕白一派更加实际。