其实他在益、交两州上确实不想太花力气，卢植和皇甫嵩都是当世名将，又精通内政，心中清楚什么时候打，怎么打，他所想的就是在关键的时候推动一下，让荆州迅速变强。

刘协又看了看地图，说道：“扬州是个好地方啊，不知道哪个将军愿意为我取之！”

孙坚心中一喜，急忙站起来，说：“我愿为殿下取之！”

刘协呵呵一笑，道：“我知道孙将军性格刚烈，送一名可带兵十万的军师替孙将军出谋划策如何？”

孙坚大喜，问：“不知道是哪位军师？”

刘协手指徐庶道：“我学兄徐元直先生素有谋略，稳重机敏，可治军，可治民，是当世大人，不知道孙将军可原与他为我共取扬州之地？”

卢植急忙道：“殿下不可，现荆州虽广有钱粮，但大半用于支持流民，如果今年大乱则流民更多，不知道要多少粮食才能安置完。楚军去年开始扩充人马，从最初十五万提升到二十五万；楚王禁卫军目前年有七营，计四万余人，这三十万军马属于只训练不种粮的军士，日消耗巨大，其中更有骑兵五万余，这耗起粮食来抵的上十万军士，所以暂时不宜东进扬州。”

孙坚大急，道：“殿下，臣只需要五千兵马，定可为殿下扫平扬州。”

卢植长吁口气，五千兵马还是能够支付的起，以孙坚和徐庶之能，五千兵马虽然不能全攻下扬州，但南昌等地还是可以取回来。

徐庶问道：“孙将军虽勇，五千兵马占扬州恐怕还是不可能，殿下可以从忠义镇南军中调出一万五千兵马，孙将军在苏杭、南昌多有豪门支持，粮草无需殿下担心。”

刘协点头，道：“既然如此，孙将军和徐军师所率之军封番号为威仪定东军，与勇武镇北军、忠义镇南军、虬威镇东军、雄威镇西军、仁德镇中军同列楚军，就是楚军第六军了，不过我希望定东军应以步兵为主，日后驻地就在扬州。”

“今年是三年中治的第二年，治略还是第一等大事，但诸侯战争从虎牢关之幕正式拉开，为了尽早平定天下，令楚军六军开始准备战事吧。文聘将军的镇东军训练久已，若是能攻下长江整条线，虬威镇东军可以协助定东军南下，两路夹击。”

“关于楚军扩编的问题，我的意见是镇番号五军统领人数上限为五万人马，定番号暂时只设定东军，以后随着战事需要可以增设定西、定南、定北三军，上限也是五万人马，多千卒就要治罪，多万卒则可就地解职，多两万卒则视同造反。”

众人倒吸一口气凉气，仔细想想也对，现在的董卓之乱和诸侯之乱不就是因为军权过大的原因吗？