第434章要价狠
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谁都感觉得到,一号首长是偏向于孙泽生的,但是从大义上来讲,一号首长说的也很有道理,所谓藏富于民,如果不是事先让民众中有一批经过风吹浪打,成长起来的民营企业,那么等到太空时代真的掀开篇章的时候,华夏的被动是必然的。
单靠国家或者说是国家主导的中央企业去和美国的政府军、杂牌军对抗,落败几乎是板上钉钉的事情。就像是现在,华夏的企业和美国的企业竞争,冲锋陷阵的可不仅仅是国有企业,同样有大量的民营企业。
二号首长说道:“让民营企业参与到国民经济更多的领域,我是赞成的,但是航空航天领域,特别是航天领域,和国家安全紧密地联系在一起,如果让民营资本参与进来,如何确保国家安全,这是一个值得好好讨论的问题。如果这个问题解决的不好,我建议还是不要急于把民营资本引入到国内的航天领域。”
二号首长这样说,其实是变相地对一号首长的提议投了有保留的赞成票。
一号、二号两位首长达成了一致,其他的首长也都表达了或多或少的赞成之意。从公心上来讲,他们要为国家的发展负责,从私心上来讲,他们每个人背后都有一大群的利益集团,如果国家真的能够放在民营资本在航天领域的限制,说不定可以成为他们所代表的利益集团再次腾飞,获得巨额利润的好机会。
等大家都表完态,一号首长说道:“既然大家都赞同,我看有必要组织总装备部,国资|委,华夏科学院等单位,一起负责起草一个相关文件,然后将其形成法律,公之于众。另外,在法律颁行之前,有必要由国务院出面,颁布一个暂行条例,来指导和规范民营资本参与到国内航天领域的行为。”
常委们再次一致通过。
七号首长说道:“孙泽生在非洲的卫星发射场,怎么办?难道我们就任由他一个人控制两个卫星发射场,而置之不理吗?”
一号首长看向了杨国平,“国平同志,你的意见呢?”
杨国平刚刚落下去的汗再次冒了出来,如果有可能的话,他这会儿最想做的事情就是装病,然后跑医院躲上十天半个月再出来,不过他这会儿就算是装病,也来不及了。国安部刚刚组织了一次体检,他壮的像头牛,他要是突然病了,谁信呢?
“首长,从法律的角度来讲,孙泽生所作所为并不违法。截止到目前为止,国内的法规法令虽然不允许民营资本涉足航天领域,但是并没有明文规定说国内的企业不能够在国外设立卫星发射场,而且孙泽生在刚果金、南苏丹建设卫星发射场,都是取得了当地政|府批准的,不违反当地的法律。这就像是我们不允许国内存在赌场,但是如果有国内的企业跑到拉斯维加斯开赌场,我们也是管不了的。道理就是这个道理。”
杨国平字斟句酌,生怕说出了一个词,念错了一句话,那样的话,肯定没有他好果子吃。
三号首长说道:“杨部长,你真是从法律的角度讲,从国家安全的角度讲呢?”
杨国平只能继续说道:“从国家安全角度来讲,我觉得孙泽生威胁到国家安全的可能性也是极其微小的。孙泽生做什么都是为了赚钱,不能因为他搞卫星发射场,就认为他要威胁国家安全,这里面不存在必然的因果关系。”
一号首长一摆手,“孙泽生威胁不威胁国家安全,咱们只需要看他是不是有移民国外的倾向,他的家人是不是还愿意留在国内,还有他的所作所为是不是利国利民的。至少到目前为止,我觉得孙泽生还是做得很不错的,没有任何的证据证明他要威胁国家安全。我们不能因为他没有做过的事情,就给他定罪,这不符合依法治国的精神。我认为我们还是应该尽快地制定相关的法律法规,对包括孙泽生在内的民营资本进行指导和规范,这样才可以从根本上杜绝各位常委担心的事情。”
讨论到这里,已经没有什么好继续讨论得了。
国家安全这顶帽子可大可小,大的话,就算是金老三引爆了原子弹,都不会受到制裁,小的话,可能邻居互相拌两句嘴,都会扣上这样一顶帽子。
一号首长维护孙泽生的心甚笃,如果其他几位常委执意要把孙泽生往威胁国家安全这条路上印,一号首长反击起来,对他们也没什么好处,大家都得伤筋动骨。何况,孙泽生确实没有做什么法律法规明令禁止做的事情,如果这都要给孙泽生戴一顶帽子,那就会寒太多人的心了。
一号首长钦点的几个部门迅速组织了人手,开始起草相关的法律。国|务|院先行制定了一个法规,并在很短的时间内,就将法规试行办法颁布实施。
这部法规之中,提到了鼓励国内非外国资本参与到太空领域的开发中来,不过民营资本要参与进来,有很多的限制,首先,要有一定的资金实力,注册本金不能低于五十亿,其次,不能有外国背景,再有,就是民营资本参与太空领域和航天领域,不能组建独资公司,必须要和国有资本组建合资公司,而且在合资公司中,国有资本的股权比例不能低于百分之五十。再有,民营资本可以涉足的领域,得由国家航天局来确定,不是什么领域都能插手的。还有一条,民营资本如果涉足到这些领域,必须接受国家航天局的领导,遵守国家有关的法律法规。
这条法规公布之后,华夏国内引起了巨大的轰动。谁也没想象到国家会开放到这种程度,跟在美国人之后,允许民营资本涉足航天领域、太空领域。
国内的民营资本讨论的非常热烈,但是真正地愿意来做这件事的,却少之又少。航天领域一向是投入巨大的一个产业,没有堆积如山的钞票,玩这一行,根本就玩不转,而且这个领域,科技含量实在是太高,也不是一般人能够玩得转的。
况且,国务院的条例已经明文规定要有五十亿的注册本金,还要和国有资本进行合资,这些对国内绝大部分民营资本来讲,实在是太苛刻了一点。
好在,国|务|院的条令并没有规定民营资本只能是一家,换言之,如果多家民营资本联合在一起,如果能够凑齐五十亿的注册本金,也是可以联合组建议一家涉足太空产业的公司的。
一时间,国内的企业很多都动了起来。依靠垄断,从老百姓身上捞足了钱,却很少回馈百姓的共和国长子们抢先行动起来,三桶油无一例外宣布要组建自己的航天企业。不少民营资本也宣布有意在这一领域试水。
仿佛是在一瞬间,组建自己的航天企业,成为国内企业最流行的一件事。
相比较而言,孙泽生是最不慌乱、最不着急的一个。他已经在非洲有了两个卫星发射场,其中一个已经建成,另外一个也开始打地基了。是不是在国内组建航天公司,对他来讲,是可有可无的一件事。国务院的条令他研究了很长时间,对他的约束实在是大,远不如在非洲那么的自由。
当然,如果在国内组建卫星发射场,也不是一点好处都没有。首先,人才的问题比较好解决,其次,卫星发射场的受威胁状况也不会像在非洲那么严重。再有,就是管理起来,比在非洲方便多了。
不过好处再多,孙泽生也不急着在国内搞航天企业,一方面他拿不出来五十个亿的注册资本,另外一方面,他还想观望一下。
只是孙泽生不急,有人比他急,国务院的有关法例颁布之后不久,就有人到未来之光园区来拜访他。来的人是美想电器的董事长赵弘图。