只是前些时日由于陈群的反间，各家族早已势同水火，哪一家都有人被其他家族杀害了家族中的男丁，这场大规模的械斗早已在各家族之间埋下了血海深仇，短期之内绝无握手言和的可能，因此各家族不能联合起来反抗，就算有零星冒头的几个家族要闹事，也迅速的被并州军立即残酷镇压下去。

一夜之间，东海盐池俱都落入高谨手中，陈群立即清查账册，清量盐池，又一面派官吏去督促生产，很快稳定住了东海的局面。

而徐州各世家也唯有有苦说不出的份，他们确实想反抗，可是明知当前的局势反抗非但得不到其他家族的响应，顷刻之间便会被并州军镇压。可是失去了盐池，世家的利益将会受到极大的侵害，几年之后，就算他们联合起来，想要有所作为，恐怕也再没有机会了，失去了财源的资助，在徐州境内又没有政治的靠山，各大家族萎缩衰退只是早晚的事，哪里还有实力去反抗。

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与此同时，在下邳，高谨的大军尚在回程的路上，陈宫早已忙碌开来，陈群那边清查到了盐池，整个徐州的财力就有了足够的保障，每年盈余的钱财足够支撑军政不说，还有大量的盈余，在这种情况之下，招募大量的流民开荒已成了当前最紧要的问题。…。

徐州自黄巾之乱以来，经过数次战争，早已十室九空，整个徐州的人丁到了这个时候，已经锐减到了五十万户，满打满算也不过两百万人丁，青壮也不过百万，这种人口数量比起袁术所在寿春来说实在不值一提，在寿春一郡的人口恐怕就比整个徐州不遑多让，在这种情况之下，若是不增加人口，就算得了徐州，也很难支撑高谨的霸业。

因而，吸引流民成了关键，陈宫毕竟是个老吏，迅速的制定出各种吸引人口的措施，譬如开荒即赠予土地，官府提供耕牛租借，提供种粮，免除一定赋税等等。

眼下徐州是地多人少，到处都是荒芜的土地，另一方面，由于战乱四起，许多百姓不得不背井离乡做了流民，因而这些措施对流民有着极大的吸引力。

陈宫立即令人将招募流民的榜文张贴各地，就连淮南、汝南、河北派人前去，淮南、汝南原本是江东接壤，人口较少，可是随着中原动乱之后，大批人开始向南迁徙，短短十几年的时间，淮南的人口便达到数百万之多，汝南亦有两百万户，只是袁术并不是个明主，他刚到淮南时，尚且还能作出一点安民的举动，及到后来便开始沉湎声色，反而连同各世家开始肆意盘剥，以至于两地之内流民日益增多，这些流民大多结成黄巾党羽，骚扰商旅，攻取城镇，声势虽然不大，可是危害却是不小。

因而这些榜文到了袁术的地界，袁术辖内的官吏倒是没有令人干涉，毕竟将这些贼寇流民引到徐州去亦不算坏事，对他们来说，等于少了一个包袱，不必再受流民的苦恼。

一时之间，天下九州，几个与徐州相邻的地界大多通行无阻，许多人知道徐州有了吃食，似乎看到了希望，纷纷向徐州进发。只是这份榜文到了许昌，曹操便立即下令封锁各州县，不许流民去徐州，他深知人口的重要，高谨迅速的兼并了刘备，已令他如鲠在喉，如何再能让高谨得利，别人认为流民有害，可是曹操却恰恰相反，他开始着手施行屯田制，人口同样是关键，当年青州黄巾为害，曹操一样纳为己用，编为青州军，因而，在他看来，高谨的方略无异是削弱别人的力量而增强自己的实力。

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