而且，当初高明对自己提出来的这个构想不置可否态度暧昧时，恐怕或多或少也是存着几分他不好自己能说服中央批准立项的心思，或者说他并不好短期内中央就能批准立项，毕竟这里么需要的投资实在是太多了，简直是笔天文数字。可是，在自己的多方斡旋下，项目最终还是得以在短期内就获得批准立项，这恐怕也出乎了高明的意料之外。

在这种形势下，高明难道说是明知道大的趋势已经不可逆转，现在干脆就不玩暧昧，想顺手捡一下落地桃子了么？

陈扬生出这种想法倒也正常，毕竟高明在讲话中可是一直在市委的领导，而对于市政府方面在项目获批立项上所做的大量工作却是提得极少极少的，就算是偶尔带过一两句，也是极吝溢美之词的。

不过不管怎样，高明现在这个大力支持的态度陈扬倒是欢迎的，这样至少会让他在接下来的工作中遇到的内部阻力会更加少点，至于说高明捡个现成便宜，陈扬倒也不会太放在心上，政府工作做得再出色，市委领导有方总是排在第一位的，这是规矩，高明想要政绩，给他便好了，只要他能少给自己制造麻烦阻力就ok了。更何况，高明再怎么能蹦跶，恐怕也就这一两年时间就得走人了，这天大的政绩最终还是得落到未来的新一任华海一把手的头上的。

想到此。陈扬炯炯的目光不自觉的逐一扫过主席台上一众常委们表情不一的脸上。这中间无论是谁，只要将来给他顺利接替高明的位置带来麻烦，自己都必须毫不客气的踢开这个绊脚石。

只可惜，陈扬的考虑还是太过理想化了，对于这么一块让人眼馋的肥肉，谁不想上来咬两口呢？

收心大会开完没多久，麻烦事儿就来了。

首先得说明一下，华东县撤县改区是一个浩大的工程，涉及到的人和事自然少不了，因此。陈扬的工作计划和步骤则是先从地理位置紧靠在华海周边的两农业镇着手，这两个镇的农业化程度没有华东县辖下的其他乡镇那么高，基本上除了还有大约一半的农业从业人员之外，剩下的要不是在市里打工。要不就是在镇里做买卖了。

在陈扬想来，先从这两个镇开始规划城市化进程，然后慢慢推进，显然阻力会小一些，是个不错的办法，但谁曾想，偏偏在其中的一个镇出了问题。

陈扬的想法其实也不错，他打算着是先通过市政府出面，把这两个镇里的所有农业用地都，然后再进行统一规划。把各项基础设施建好，按照国际标准做好了七通一平后，再转手卖给开发商进行进一步的商业开发，至于接下来开发商是用来做什么，究竟是搞住宅小区还是建设工厂，他只需要着就行，反正只要这些老板们能把这个区搞繁荣起来就行了。

可谁知道，他的这头一炮刚打响就碰上了大麻烦，市政府专门成立的项目实施小组工作进展不顺利，在田湾。高坝等几个村子里的征地工作中，都遇到了极其巨大的阻力。虽然他已经要求各级政府要把宣传工作做在前面，要把工作做细做扎实，争取获得村民们对华海市发展的理解和支持，但却似乎没起到多大效果。几个村子里的村民们却是联合起来放了话，不管政府给多少赔偿。他们也绝对不会放弃土地的使用权。而且也不知道是不是有别有用心的人在背后煽动，据下面征地的工作人员回来反应，村民们的情绪很激烈，并且扬言要联名到燕京上访。

市委办公楼小会议室，椭圆会议桌旁，陈扬正默默喝茶，听着石明辉少见的滔滔不绝的长篇大论，这次的常委会就是为了解决这个矛盾而专题召开。

华海原先是十三个常委，宣传部长张海洋和统战部长高山都是刚上任没多久的，资历不够，并没有能够入常，但这明显不符合惯例，因此，高明在去年末就跟中央申请了增加两位常委的名额，最终经过努力，中央也同意了华海市委增加常委名额的请求。

现在，这十五个常委里头，除了军分区的李庭有事没来之外，其他的十四位常委悉数到齐，一一落坐在属于自己的那把高背靠椅上。

会场的气氛很压抑，只有石明辉那比较低沉的声音，“我的意见就是，从下到这几个村子的工作组反馈回来的情况，市里想要获得大的发展当然是必须肯定的，但也不能叫老百姓买单嘛！这是我们不能越过的底线问题。”

石明辉说完。拿起茶杯大口喝水，似乎意犹未尽的还想讲，但到高明微微皱眉，这才闭上了嘴巴。

陈扬默默喝着茶，没有回应石明辉的质疑。

这是撤县改区的第一项涉及到实际问题的工作，不是简单的把华东县换个名字，改成华东区就能够解决问题了的，涉及到很多实际性的内容，而且也触碰到了下面群众最基本的利益，工作难度可想而知。

但陈扬心里很清楚，开弓没有回头箭，这是他绕不开的坎，哪怕他会因此背负让无数百姓失去谋生工具的骂名他也断然不能回头。

的确，或许这些被收了地的农户们会一下子没有了土地，没有了习惯的谋生手段，但他坚信这只是暂时的，相信随着工作的推进，这些都将不成为问题，村民们的收入会随着经济发展实现大的飞跃，而不必像现在这样要老天爷的脸色，要不断的从华海财政输血。更别说政府给这些村民开出来的收地价格并不低，几乎等同于周边地区的商业用地价格了。而且政府的一些后续保证措施力度也很强劲。至少，他能够保证这些农户们只要想进厂上班，立刻就可以到市劳动培训中心去接受免费的短期培训，政府保证有企业用工。

按理说，政府开出来的价码已经足够高了，或许还是有部分态度强硬的村民坐地起价，但没有理由会酿成这样的**的，可很遗憾，工作刚刚开展，便还是遇到了这样巨大的阻力。

高明放下手里的茶杯。沉声说道：“我基本同意明辉同志的意见，现在的工作是一切为建区工作让路，但为建区工作让路，不代表就要人民群众遭受损失。对于政府接下来的工作，我有两点意见，一是不能强制执行，二是不能以政治任务为理由损害群众的利益。如果一旦因为征地工作引起了群体性上访问题，必须要有人对此负责。”

高明的意思很明显，他既要政绩，同时又不愿意承担责任，总之是，而他一讲完话，会议室再次变得沉寂下来。

陈扬迟迟不表态。一些跟他走得比较近的常委们便也都是沉默不语了。

终于，陈扬放下了手中的茶杯，正色道：“这次几个村的群众准备要联合上访的问题，确实存在着我们派下去的工作组没有跟群众把政策讲透的问题，首先我表个态，政府这边也从来没想过去搞强制执行，对思想上暂时想不通的一些村民，我会以说服沟通为主，相信只要工作做细致了，村民们都是能够理解得了。并且最终会支持政府的工作的。而且我认为，大部分村民应该还是能够得到这个项目对他们未来的生活将会带来的极大好处的，这里面，会不会是有某些想要坐地起价的人在把水搞混，煽动村民要挟政府。我觉得很有必要查一查，如果真的有这样的人存在。我们绝对不能对这类阻碍华海发展的害群之马手软。”

石明辉眼里不经意间闪过一丝冷笑，这种矛盾不是简简单单一两句话就能搞定的，这可是去跟农民征地，这等于是要了农民的命根子，这个陈扬，真当自己有三头六臂么？

脸上却是神色严峻的点点头道：“陈市长说得没错，我也的确是听到了一些风声，说我们派下去的工作组里，就有一些同志的工作态度很粗暴，我想这也是干群矛盾迅速升温的原因之一，只是”他稍作停顿，了一眼陈扬，“市长，还没有经过调查，恐怕不能武断的就认为有人坐地起价？”

陈扬笑了笑，着他道：“我只是觉得存在这个可能性，而且，我倒是听到过不少工作组的同志向我反映，原本已经有部分村民同意了政府开出来的征地条件的，但最后却临时变了卦，并且据说这几个村的村干部对于征地工作的热情不高，这本身就不太正常嘛。”

石明辉面色一冷，捧起杯子喝了一大口茶。

而陈扬随即转向高明：“高记，我的意见是，这项工作关系事关华海未来几年是否能获得飞跃式的大发展，不管是什么人，只要不积极配合项目推进工作的，该换人的就换人，该调整的就必须调整。”

高明沉着脸没有吱声，他很清楚这个项目中央有多么重视，从他内心深处讲，他是希望项目能如期顺利的推进开来的，毕竟，他才是华海的一把手，将来这个地方发生的巨大变化，取得的任何成绩，都有他的一份功劳在里面，但是，他也清楚自己留在华海的时日恐怕不多了，而华海这个黄金宝地一向来都是各大派系争夺的焦点区域，可以预见得到，随着自己的离开，将会发生更加激烈的角逐。

本来，老领导如果还在位的话，这个地方是断然不容别人染指的，可现在政局已然发生剧变，华海系也随着老首长的退居二线逐步收缩，虽然在目前在中央，在九大常委里头还有三位是华海系出身的大佬在位，但情况已经今非昔比了，团系崛起的态势不可阻挡，做为华海系中的重要干部，他更加不愿意到由陈扬来接过他的位置。而今年过年时候，他专程去拜会了一下老领导，老领导似乎有意无意的提到。希望自己尽量帮助一下石明辉上位。

的确。目前来，唯一能跟陈扬竞争一下的也就是老石了，陈扬的优势很明显，他是市长，接任记顺理成章，可是陈扬的劣势也很明显，他的资历还不够，不仅年轻，而且到华海的时间也不长。虽然陈扬从中央空降下来已经很明显的显示出来是代表着一号的意志了，但如果华海系的几个大佬给石明辉讲话。那么这个位置鹿死谁手，哼，还犹未可知？

回到自己的办公室，陈扬脸上的笑容早已消失不见。端着茶杯站在窗口，俯视楼下来来往往的人群，轻轻叹了口气。

他知道从当前遇到的困难局面，显然是有人在背后搞了点小动作了。而高明的态度也远远没有他在收心大会上讲话时那么豪气干云，义无反顾，他应该也出来是有人在搞小动作，但偏偏在刚才的常委会上，他却是一副不愿意深究的态度。来，要想获得他的支持，恐怕是天方夜谭了。

凡事。还得靠自己啊！