流亡之域这片大荒原很有点第三世界的味道，一边是发达的人类世界，一边是发展中的比蒙帝国。无论比起那一边，这夹在中间的大荒原都充满了寒碜的味道。

这个半兽人盗匪部落让曹团长感觉非常的纠结，这一趟出来，曹团长的想法和计划一直在变化，直到现在，都还没能完全定下来。

这里的发展境况竟然达到了这样一个堪称畸形的态势，曹团长既是高兴又是觉得悲哀。悲哀的是，在这种环境当中生存的人，哪怕是盗匪，都是值得同情的。

远的不说，像是这个半兽人部落当中，就不是所有人都真的想当一个盗匪，他们也绝对不想自己的后代也前赴后继的走上犯罪的道路，他们同样是这种大环境之下的受害者。

曹团长高兴的是，一些敢于铤而走险的人类奸商既然敢在这个地方做黑心买卖大肆的席卷钱财。那么，有着在这里扎根壮大计划的劫掠团为什么不能在这里建立一套秩序？曹团长是被委任来这里工作的，并不是被放逐到这里的。

有着这样的身份，曹团长完全可以在这里和比蒙帝国之间建立起桥梁，从东部行省的省会斯图加特主城拉运这个地域稀缺的粮草和生活物资过来。那些人类奸商的价格高，那曹团长完全可以卖个良心价，稍微上浮一点价格，薄利多销。

人类商人对这个第三世界的难民没有什么同情心。甚至一直以来都对他们极尽打压，以至于这片广大的地域也是人类商人予取予求的金库。曹团长也同样想把这个地方收归己有，然后自己来赚这个钱。比起人类来说。亦官亦民的曹团长无疑有着更加灵活多变的身份，起码要在这里混，那些土著居民不会太过极端的排斥劫掠团。

比蒙帝国的商人一直不愿意来这做生意，是因为他们不像是人类商人一样财大气粗而且护卫力量强大，十有*来这里的都会被盗匪洗劫一空，运气差点的连命都会丢在这里。可劫掠团就不一样了，劫掠团有着自己的武装力量。发展潜力甚至比那些人类商旅团大得多。

在沉思了良久之后，曹团长做出了决定。而且这个决定甚至没有几个人了解他葫芦里面是卖的什么药。按照一个正常人的思维，击溃了盗匪，然后把盗匪的小金库洗劫一空，那是理所当然的。而曹团长表示他并不需要这些钱。这确实不符合他一贯的性格。

连奥老爷子都深以为然，留他们一条命，就是很大的恩赐了，奥老爷子甚至都不想再要求曹团长太多。反正这些半兽人也说了，这些钱在他们手里的作用并不大，用来当保护费买命钱，那是最好的一个选择，毕竟劫掠团的实力他们都看在眼里。

周围有哪个盗匪团有资格和劫掠团叫板？那是在找死！如果只是把这些钱交给劫掠团，劫掠团就给他们提供保护的话。那起码他们这几百个半兽人就不用担心被周围的盗匪给干掉了。至于怎么糊口，他们还可以多想想办法，半兽人的杂食能力也是非常强的。甚至连草根都能够消化来续命，日子苦点却也比惨死要好。

曹团长让罗韩当下便是准备好了文房四宝，理出了一份叫做《流亡之域自由发展联盟公民公约》的东西。曹团长说，罗韩就仔细的写。只是一会时间，一个大致的骨架就理出来了，剩下的只需要不断的丰富就可以了。

劫掠团的粗神经们对老板的这些做法一向都没有什么兴趣。只有艾弗森不时的发表一下自己的意见，可惜老板都没有采纳。艾弗森这货也黑心得很。发现了老板这自由发展联盟是属于什么性质之后，艾弗森就不时的提议，什么劫掠团的战士就是爷，就是高级公民之类的说法层出不穷。最后曹团长不耐烦了，照着屁股上一脚把艾弗森踹到了一边。

何谓自由发展联盟？奥老爷子和皮尔斯都听明白了，用官方的话来说，就是流亡之域的土著在友好邻国的正义武装力量劫掠团的帮助下建立起来一个互助联盟。但凡是加入这个联盟的，都能够享受到劫掠团的保护，能够在日常生活当中互相帮助，互通有无。而劫掠团将会以各种各样的方式以低价销售生活物资给流亡之域的土著，甚至为这些土著提供正式的就业岗位，帮助他们摆脱贫穷落后的现状。

最关键的无非是一点，就是这个联盟，是在劫掠团的帮助下建立起来的，所以劫掠团对这个自由发展联盟有着制定规则的权力。艾弗森之所以会那么多独裁思想，也是读出了这一层深意才出口成章的。

但是这并不是绝对的独裁，曹团长的职位只是这自由发展联盟的行政总裁而已，在他之下，还设立一个议会，有诸多种族代表的席位。但凡是加入这个联盟的土著智慧种族，都有着发言权和投票权，以民主公正公开的形式来共同发展这个联盟。这个联盟的一切举措，都由种族议会的成员投票来表决，曹团长和劫掠团只是从旁协助。