同治皇帝又开口了：“有道是‘天下大势，浩浩汤汤，无可阻挡，顺之者昌，逆之者亡’世界是在不断走向开放和交互的，对这一点，圣祖皇帝就看得非常透彻，所以他才会对翰林院侍读学士说‘长城是一场空梦，是一场妄图通过一道高墙、几处关隘就能永葆四海升平的空梦’今天的世界，比圣祖皇帝在世时还要变得开放和交互，我们绝不能企图把自己封闭起来，而应该勇往直前地走出去因此，朕决定，派遣一个使团赴西洋诸国考察‘政’，这个使团就由一等勇烈侯、户部侍郎、两江观风使、‘政’规划部侍郎张继来担任正使”

张继正低头胡思乱想间，忽然听到同治皇帝叫自己的名字，急忙抬起头来，只见一脸疲态的同治皇帝正笑着看着自己

同治皇帝说道：“朕之所以任命张继来担任正使，有这样几点考虑：第一，张继曾经游学英国十年，对西洋诸国推行‘政’的得失颇有心得第二，近年来，张继作为曾中堂的助手，主持‘政’的推行，对我大清‘政’推行过程中存在的弊端非常了解，可以有的放矢地进行考察第三，张继曾经代表恭亲王出使法国，对于外交事务也比较熟悉”

说着，同治皇帝转向张继，笑着说道：“松涛，昨天下午，日本外务大臣陆奥宗光作为日本明治天皇的特使，向朕递交了国书，表示希望日本与大清结成全方位伙伴关系，还承诺日本将在国际事务中坚定地站在大清一边，内政外交政策均与大清保持一致朕也向他表示，大清将在经济、外交和军事领域给予日本无偿援助，向日本提供无息贷款《中日友好同盟条约》的草案已经由总理各国事务衙门、礼部和理藩院拟定完毕，等军机处议定之后，朕会用印，再交由他带回日本去自我大清入关之后，日本就不再来朝，两国断交已逾两百年你此番出师日本，能使日本重来朝，称得上不世之功”

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