事实上，大明在隆庆开关的时候就已经加入到大航海的贸易了。

当年全世界三分之一的白银流入大明朝，才导致了银本位的局面，进而朝中有人提出“一条鞭法”，才有后来的张居正对税政的改革。

不过，隆庆开关开得实在有些扭扭捏捏。

为什么这么说？

隆庆皇帝是谁？

嘉靖的儿子，万历的老爹。

当年嘉靖在位的时候，大明朝的财政就已经出问题了。

朝中就分了两派，一派是开海赚钱，一派是反对开海。

嘉靖时代，民间的海商已经有了很大的发展，戚继光抗倭就是那个时候的事。

那一次开海，大大缓解了大明朝的财政危机，算是中兴大明朝，给万历留下了一个大好的局面。

可惜万历太败家，这是过去的事。

现在开海呢？

现在开海肯定不是扭扭捏捏了。

而是真正意义上的开海。

那么问题来了。

明明广州离南洋更近，为何不将大航海的第一个战略前哨设立在广州？

原因有二：

一、这一次的开海不是单纯意义上的发展经济，而是开通从东南到辽东的海运，给辽东运输粮食。

其实杭州湾也定位的是港口，双方离得很近。

杭州湾主要从属于浙江。

现在朝廷对广东的控制还很薄弱，如果设置在广州，要从广州调集粮食支援辽东显然难度更大。

二、从商业的角度来看，广州地处岭南。

广州自然要开，但开放广州后，最多也就覆盖在广东，使广东沿海富裕起来。

而江南的水网，打通各个城镇的交通运输，是有天然优质的商业基因在里面的。

这将带动整个江南的发展，使长三角以后成为一个经济圈。

李岩和刘惜君立刻就明白了皇帝的意图。

两人大为震撼。

尤其是刘惜君，她的从政经验不足，而且还只是刚刚下的基层做新农政指挥使不久。

现在突然接触到国家顶层战略，一时间，不由得心潮澎湃起来。

看皇帝的眼神，更加充满了崇拜感。

崇祯平静地看着李岩，道：“李岩，朕需要你来上海，做这个总督，替朕将上海建设起来，第一个阶段，朕不需要把步子迈太大，港口建立起来，朕要在这里开通海线，调运粮食支援辽东。”

李岩这才恍然大悟，原来皇帝陛下召见自己来南京，是有这样的任务。

按理说，他现在是河南布政使，从二品，副部级的大员，而且政绩非常好，再调派应该是调到更好的位置才对。

例如入京，例如南直隶总督的位置。

而这个上海，只是松江府下面的一个县而已。

难道皇帝要让他去做知县不成？

李岩并未多想，连忙道：“陛下让臣去哪里，臣就去哪里。”

“李岩，这个上海县现在属于松江府，朕会将它从松江府划出来，就叫上海府，由你来管，朕赐你尚书头衔。”

李岩连忙跪拜道：“臣身受皇恩，不敢再邀功请赏。”

“官阶大了好办事，朕对上海的期望是非常大的，虽然它现在这个阶段是调粮的渡口，但以后，它承载了大明朝商业的未来，你一定要将它办好，要什么资源朕都给你。”