大明朝开国时原先是设有中书省，中书省的最高负责人就是丞相，后来朱元璋为了铲除李善长等淮右功臣集团，废除了丞相制度，其根本目的是为了防止相权过大之后会威胁到皇权。

到了永乐皇帝上台，繁重的政务，事无巨细，皇帝吃不消了，又弄出一个内阁制度，这个内阁设学士数人，品级不过五品，主要是给皇帝处理政务配备的秘书或者助理，为皇帝提供建议的。

这样皇帝处理政务就轻松多了，大大的方便。

但是内阁的权力很快就慢慢壮大，到了仁宣朝，内阁已然成为朝廷权力中枢，也成了文官集团掌控这个国家权力的机构。

郭怒的建议分明是想让内阁重新变回它当初诞生之时的职能，只提供政策建议。

这一下文官们的眼神看郭怒立刻变得锐利起来，完全就跟阶级仇人差不多。

孟岩也捏了一把汗，老丈人这是自己把自己推到火上烤了。

但是，还有人比文官集团还要紧张，那就是宦官集团，如果让郭怒的建议最终得逞。

那么宦官想要达到干涉朝政，甚至左右朝政的目的就会彻底化为泡影！

内阁和内廷表面上是对立的，可不论是内阁还是内廷，离开了对方都玩不转。

这就是跟明朝皇帝设计的内阁“票拟”跟司礼监代行“批红”的制度有关了。

当然。就现在这个时候，内阁职权还不如中后期那么大，但是内阁的权重在仁宣朝得到加强。到了正统朝，因为皇帝年幼，太后辅政，内阁的重要性便凸显了出来。

太后在政务上又倚重三杨，三杨又是内阁成员，这就让内阁首辅成为实质上的宰相。

首辅的权势日重，六部尚书的权势自然也就下降了。不过这个时候，首辅的位置还不如中后期那么威权大。

但首辅已经是实质上的宰相。许多职权和职能已经完全跟宰相的职权重合了。

原先内阁大学士，秩不过五品，而且都是秘书性质，即便是才能出众。没有资历，也无法号令百官。

自三杨担任宰辅，他们又是大学士，又是六部的尚书，资历、学识威望都有了，这内阁首辅自然成了百官之首，实际上的宰相了。

这宰相之位对文官来说，吸引力可是致命的，能够做到宰相。那是文臣最高的等级，还有比宰相更大的文官吗？

这大殿上的文官，有一个算一个。谁不想坐上那个位置？

皇帝图自己轻松，弄出一个内阁票拟制度，但又怕内阁权势过大，到时候连皇帝也得服从内阁，所以，又弄出一个司礼监”披红”的制度来。

让内臣来牵制外臣。这倒是个不错的招儿，可惜。内臣都是些阉人，大多数没文化，人没有文化就已经很可怕了，这太监要是没了文化，那就更可怕了！

这些人没了前途，又没了做男人的乐趣，加上失去自由，性格自然变得跟正常人有些差异。

让这些人掌握朝政大权，无意是一种儿戏的行为。

老朱家是比较相信血统的，老子英雄，儿子也是好汉，这阉人虽然有缺点，可是优点也很突出呀，听话，顺从，而且不会造反。

太监造反，就是当了皇帝，这江山还能传下去吗？

所以，这些人可以放心的用，不识字的，宫里开识字班，找人叫他们识字，什么乱七八糟的东西就不要学了，只要学习如何效忠皇帝就行了。

权力跟金钱是密不可分的，这太监忽然有了权力，他们对金钱的*就释放开来。

而且有些人在这方面是极度贪婪和自私，就比如王振自己，在这之前，有人看着，管着，他还不敢太过放肆，可等到他把三杨中的二杨搞掉之后，在等到宫中那位压着他的张老太后去世，就变得不可一世起来了。

张老太后去世不过三年，他就疯狂的敛财，大兴土木修建府邸和家庙。

他一个太监哪来这么多钱，还不是收受贿赂和搜刮民脂民膏得来的？

矫诏封官这种事情他都敢干的出来，还有什么是他不敢干的，内阁在杨溥手上，对王振虽然有监督的权力，六科也有封驳的权力，可是，谁来出头呢？

杨溥是看到二杨一个病死来一个被迫辞职，自己若是硬要跟王振对抗，怕是也没好下场，因此就装作看不见，任由王振胡来。

王振擅权，并且最终酿成“土木堡”之祸，这跟杨溥这个内阁首辅纵容是分不开的。