楼易成警惕地看了看包飞扬。包飞扬的话表面上似乎是真的为整个海州地区的造船业打算，听起来好像很有道理，不过精明世故的他并不相信包飞扬会这么好心。包飞扬他是临港经济开发区管委会的一把手，而不是冠东县的干部，如果他帮助冠东县发展造船产业。那么至少在三到五年时间里，对临港经济开发区不会有任何好处，反而会与在搞造船工业园的开发区形成竞争，俗话说的好同行是冤家，本是敌对的冤家怎么会帮冤家发展壮大，然后与自己来为难呢？至少楼易成想不出包飞扬为什么要这样做。

包飞扬看楼易成对自己的话极度的怀疑和不信任，只好直接对楼易成亮出底牌说道：“楼县长，我跟你直接说吧，我准备向市领导提出的方案，是将海州这几家修造船厂的资源都整合起来，同时我们开发区划出一片岸线和土地出来，打造造船产业园。这个产业园会引进外部资本，产业园用土地和资金入股新的造船公司，造船公司会在园区建新的生产基地，以造万吨级以上的海轮为主，并与冠东县合作，将墟沟打造成为万吨以下轮船的修造基地。”

“这样一来，开发区与冠东县就可以联合发展，形成良性的竞争。”

楼易成仔细看了包飞扬两眼，包飞扬说的那个计划非常宏大和美好，但他还是有些不愿意相信：“要搞一个造船产业园，并不容易，重点就是在招商引资，就算包主任你能力强，可以找到几家十几家投资商，开发区也足以容纳，为什么要将其中的一些项目放到墟沟呢？”

楼易成不相信还会有人在地方经济发展上学雷锋，帮着别人发展比自己发展还给力，这年头谁不是顾着自己手中的一亩三分地啊，你帮人家那里发展的再好，也不会是你的成绩，那不是为他人做嫁衣裳了吗，这在正常人眼里看来就是犯傻，以他过去听到的关于包飞扬的一些事情，非常肯定这个包飞扬绝对不会是傻子，事情肯定不会像他说的那么简单，不知道背后是不是给自己下套呢？

楼易成表情严肃地盯着包飞扬：“我对造船这个行业很了解，能够造万吨轮的船厂，国内大概就那么几家，他们早已有自己成熟的上规模的生产基地，各方面的条件更好，很难来海州投资，国际上的造船企业虽然不少，但是真正能来国内投资建厂的也不多，反倒是能够造万吨以下货轮的船厂有很多，说不定愿意来投资的大多是这样的企业，你就甘心让他们都来墟沟？”

楼易成心中打满了一百个问号，毫不客气地直指疑点所在，天底下还没有哪位领导会嫌自己管理的地方发展的太好太大了，要故意分出一些发展机会给其他地方呢。

包飞扬也很理解楼易成的心情。换作任何一个人都会觉得自己把到手拉来的投资拱手让人有些不可置信，他朝楼易成真诚地笑了笑说道：“产业的发展需要规划，临港经济开发区的海岸线虽然很长，但是优良岸线的资源从来都是紧缺的，好钢当然要用在刀刃上。如果这么好的深水岸线都用来造小船，那么后期的大型造船厂、钢铁、炼化、能源等产业发展所需要的岸线要怎么才能得到保证？所以我宁愿现在就放弃一些项目。也不愿因为岸线资源的欠缺让开发区失去更为重要的机会。”

楼易成半晌没有说话，反复咀嚼和领会着包飞扬说的话，包飞扬说的话很有道理，但是也太有道理了，听起来就像大道理，给人一种堂而皇之却不真切的感觉。大家都知道产业发展要规划，但是事到临头的时候，急功近利的人们却总是会为了眼前的利益而忘记长远规划，有谁又能真正做到严格按照长远规划来发展本地经济这一点呢。

楼易成也不得不承认。包飞扬提出来的这个方案对墟沟造船厂来说确实非常具有诱惑力，实际上万吨吨位以下的造船产业的空间体量其实非常大，整个江北省内造船业最发达的通城市就是以造江轮为主，吨位大部分都在万吨以下。墟沟目前的现状还在努力向一千吨级的目标攀登，连突破千纯级吨位都这么费劲，要突破万吨这条线，单凭自身的能力和积累，没有任何外力的支援。还不知道要等到什么时候才能实现这个目标。

“包主任，我还有一个问题。海州现有的这些修造船厂都只能造万吨以下的船舶，造船能力最强的海州造船厂也就能够造千吨级的船舶，海州的造船资源整合以后，新的海州造船集团，是放在临港经济开发区呢，还是放在墟沟？”楼易成盯着包飞扬问道。

这个问题非常关键。包飞扬说将万吨以下的船舶制造都放在墟沟，那么被整合过的新的海州造船集团的生产能力都在万吨以下，按照包飞扬的说话，新的海州造船集团就应该放到墟沟，那么包飞扬提出来的海州修造船产业的整合计划几乎就是为冠东县做了嫁衣。

如果说新的海州造船集团还是要放到临港经济开发区。那么包飞扬提出的将万吨以下船舶制造放在墟沟的计划就是空中楼阁，是虚的，说明包飞扬根本就没有打算让它实现，刚才说的只不过是好听话，是为了让自己入套，如果听他的话去进行所谓的两地合作，实际上不过是为开发区的造船工业园发展铺平通路。

包飞扬说道：“新的海州造船集团成立以后，集中全市造船产业的技术力量与多年积累，当然要努力向上走。我想可以通过引进外部资本和技术的方式，在临港经济开发区上新的生产基地，制造万吨以上船舶。”

“至于原有的生产基地和生产能力，原则上是产能要逐步向墟沟转移，但也要考虑原来所在地方的发展，逐步进行消化和转移，这一点我想楼县长应该特别能理解。”

楼易成笑了笑，包飞扬这是将他给轻轻讽刺了一下，说明墟沟原本的造船业发展水平太低，一下子还不能消化掉那么多产能，所以必须慢慢来。不过他并不在意，因为包飞扬这句话确实很有诚意，如果将海州现在的造船能力都向墟沟转移的话，墟沟的造船能力必定将迈上一个新的台阶，而本地造船业的发展也将会对冠东县的经济产生巨大的推动作用。

现在这几家修造船厂，虽然没有一家是属于开发区的，但是包括海州造船厂在内，其生产基地都在港区和开发区的范围内，如果包飞扬同意，这些产能的转移并不会遇到太大的阻力，就怕包飞扬现在说的漂亮，但是到时候却拖着不办，你也拿他没有办法。

“包主任，你说的逐步，有没有一个具体的时间节点？”楼易成问道。

包飞扬道：“这个要看相关工作的进度，我的计划是，只要整合计划开始，在一年内，应该完成初步调整，三年内应该全部调整到位，这是比较保守，也应该是比较周全的方案。”

楼易成挑了挑眉毛，这个承诺应该说相当到位，比楼易成预想中的还要好很多，三年调整到位，也就是说三年以后海州万吨以下的船舶制造产能都会集中到墟沟，就算这个产能并没有扩大，就是现在的这些产能，也足够冠东县消化一段时间了，那无疑会给墟沟的造船业带来巨大的发展空间。