南阳县并没有因为李虎刚事件而震荡，及时召开全县干部大会，传达市委五届十三次会议精神，张志远借势提出了“打造三大工业园区，整饬领导干部‘三风’之弊，达到城建、民生和环境三大提升，实现南阳三年大变样”的“四个三”发展思路。具体落实，就从遴选副县长开始。

关于“遴选副县长”一事提到常委会时，张志远本以为会引起极大反响，没想到全票通过，就连不发表任何意见的县长杨德荣也投了赞成票，着实让他有些意外。不管这么说，这事敲定下来，就抓紧实施。还是先前敲定的方针，由县委副书记马菲菲具体负责。

马菲菲刚上任就接到这么一项重要的工作，态度格外认真。与组织部长闫东森几次座谈，并亲自执笔起草实施方案，由秘书石晓曼整理成征求意见稿，于近期上常委会通过。

实施方案放在张志远案头，张志远却迟迟不肯拍板。不得不说，马菲菲起草这个方案动了脑，用了心，但有些条条框框过于生硬，甚至不符合南阳实际，如果一旦公布出去，必然会引起轩然大波。说到底，还是基层工作较少，干脆说，已经脱离了实际闭门造车。

“一伟，马书记起草的方案你看了吗？”张志远指着桌前的实施方案询问陆一伟。

张志远要求陆一伟全程参与，可刚愎自用的马菲菲坚持亲力亲为，包括这份实施方案除了秘书石晓曼以外，没有任何人看过。陆一伟还是通过石晓曼那里了解了只言片语，但并不全面。他摇摇头道：“张书记，我了解一些，没有看过。”

“哦。”张志远道:“那你现在看看吧。”

陆一伟接过方案，坐在一旁仔细地研读起来。前面的大话套话一笔带过，最主要的是实施步骤部分。方案对张志远的精神把握的还算到位的，并对其要求进一步细化。

推荐方式分三种：一是单位推。本单位召开职工大会采取无记名投票进行推荐，推选出来的报本系统党委，再由党委进行甄别投票；二是个人推。对部分在单位推选不上的，可以直接到组织部报名，但要符合报名条件，条件附后；三是老干部推荐。由部分退休的老干部对相关候选人进行综合评判并推荐。

三种推荐后，确定初步候选人。再经过层层审查后，召开全县党员大会和人代会，再一轮推选，选出正式候选人。再由常委会综合研判后确定候选人。

步骤繁琐，且操作起来比较麻烦。作为南阳县的顶层设计者，越是复杂，才能彰显其程序的严肃性和规范性。毕竟僧多肉少，把谁落下也不合适，干脆让其公平竞争，优胜劣汰。不管怎么样，必须得在掌控范围内。

再看报名条件，第一条就把大部分人拒之门外，要求大专以上学历。这不从属招骂嘛。要知道，南阳县的官员大部分是初高中学历，大专以上凤毛麟角，屈指可数。就算有大专以上学历的，大部分都是通过后期加工取得的文凭。如此公布出去，必然遭来非议。

第二条是期满三年的正科级以上领导干部。这条倒也说得过去，不过这么一规定，有一部分人就无权参与了，比如说陆一伟。