“现在国朝三百年，土地兼并严重，全国的土地大部分都兼并到了大地主士绅豪强的手中，真正能为国家缴纳赋税的百姓实在越来越少。”

这一点，崇祯深有感触，但却无计可施，土地兼并严重，而兼并了的土地就不再向国家纳税，纳赋，这才造成，开国三百年，人口增加何止数倍，但现在的税收竟然远远不如开国时候，但这又能如何？是个皇帝就不敢哪怕是限制一下土地兼并，因为这样就会得罪全天下最不能得罪的士绅阶层。

“因此，为国朝长远大计，臣的意思是，如果将这些土地发卖出去，购买的还不是那些士绅地主？”然后斜了眼站在一边的户部尚书：“而且按照诸位大臣当初定下的国政，士绅和豪强是不纳粮的，这叫什么？这叫与民争利。”然后面带讥讽的还冲始作俑者周廷儒问了句：“是不是周阁部？”

这句话差点把周廷儒给噎死。

得意的一笑：“而发卖土地得到银钱，还不是被户部尚书纳入？东一下西一下的乱花掉，成不了什么气候？。”

“那吕爱卿是什么意思？”只要卖地的钱不落入户部，崇祯就在心中有点小窃喜，现在的称呼再次变回爱卿了。

“臣的意思是，将这些田地收归皇上所有，在各地设立皇庄，却不设皇家家丁耕作，而是为了调动耕作者的积极性，施行联产承包。”

崇祯在各地有皇庄，明朝皇室直接经营的庄田。始于永乐年间﹐武宗时急剧发展﹐他即位后一月之间﹐就增皇庄七处﹐后又增至三十多处。

明代皇庄除皇帝庄田外﹐还有皇太后及皇太子庄田。皇帝的庄田是由皇帝委派太监经营的“自行管业“的土地。收入的皇庄子粒或皇庄子粒银﹐都由管庄太监直接掌管﹐由宫廷自行支配。皇太后的庄田又名宫庄。

皇庄内部的管理人员大多由宫廷直接委派管庄太监管理﹐另有官校﹑庄头、家人等数十人。固定叫做庄客的百姓耕作，也就是实实在在的大锅饭，产出有时候都没有付出多，这成为当时各个皇帝手中的一块鸡肋，尤其在正德五年，还因为压迫奇重，皇庄里的庄客起义的事情出来。

现在吕汉强突然提出了一个什么联产承包制度，立刻引起了崇祯的兴趣，这时候他已经忘记了这次朝会的初衷，他已经彻底的被吕汉强带沟里去了。

吕汉强微微一笑：“所谓承包，就是将这次的土地变成皇庄，但不在由皇家直接管理，而是承包给百姓，每年按照一定数额上缴内帑，这样的好处是，不但让百姓得以有希望，同时皇上内帑也就旱涝保收，岂不几全其美？”

崇祯就歪着脑袋想了半天，最后疑惑的问道：“这和佃户有什么区别吗？”

“当然有区别啊，佃户是人身依附在地主身上，他们几乎没有自由，但承包皇上土地的，却是来去自由，人头税，各种徭役他们不必再交，尤其，今年你赔钱了，可以不再承包，而皇上将这事情承包给有能力的人，放开他们，任他们施为，种豆也好，种麦也罢，还是种上五亩油菜花全由他。”说道这里，吕汉强都想唱上一曲，不过这是严肃的朝堂，还是说为好：“他们可能不种庄家而栽培更赚钱的桑麻，或者干脆开发养殖牲畜，如此无地百姓有收入，皇上收入也稳定了，这不是区别吗？”

站在崇祯身后的曹化淳先听明白了这里的弯弯绕，立刻双眼雪亮起来，他是真心的为崇祯着想，这一变，立刻就可以让鸡肋变成聚宝盆。

歪头一看曹化淳的样子，崇祯立刻明白，这是个来钱道，这个必须做，现在，崇祯都快让钱给逼疯了。