现在定海军的情况，赵信也是很无奈，计划不如变化来的快。

赵信在决定到定海军的时候，专门要了那么一万多厢军，就是为了人口准备的，他这样做，可以帮助仁宗解决一点兵员膨胀的问题，跟禁军比起来，厢军就真的差了很多。

这些厢军，在军队看来，不起眼，也看不上眼，哪怕禁军每年都会从厢军之中招募，那是在几十万人之中，挑选几千人，那是优中选优。

剩下的厢军，那是姥姥不疼舅舅不爱的，可是在赵信看来，这些都是劳动力，还是在最好的年纪，最容易获得的劳动力。

一万多本身就可以投入到劳动的壮年，再加上对于他们家属的影响，这样下来，第一时间，就解决了大部分的问题，只要他们和家属过来，就是15万打底。

如果按照赵信之前计划的那样，从初步的一二十万人，慢慢的发展，定海军的面积也算是够用了，各种工业敞开了放，因为人口有限，也不可能有大规模的工业。

不过，在定海军发展的初期，有了变化，他带着三司的资金下来，被淮南东路转运使看中，想要借助着这个资金的来救济灾民。

一个有心，一个有意，就这样结合起来，在初期，定海军就解决了淮南东路30万的灾民，之后解决的最少有60万以上。

本来稳扎稳打，却因为淮南东路的变数，有了这些难民的加入，一下子，让定海军的发展插上了翅膀，120万人跟30万，这完全是两码事，一个最多只能够算是一个发展的不错的县城，另外一个，完全是一个中型城市，更多的人手带来的，就是更多的积累速度和发展速度，不但工业发展会快，城市的规模也是如此。

这不是21世纪的超级大城市，需要控制人口，目前定海军的发展，还远没有达到极限，在赵信的计划之中，对于定海军的期待非常的高。

现在定海军就拥有120万的人口，看起来，赵信创造了一个奇迹，可是赵信的最终目标比起来，还差的太多了，现在十倍还差不多。

赵信的终极目标，最起码，也是让定海军拥有1000万以上的人口，1000万人口，是什么概念，三国之中最强大的辽国，满打满算，也就是一千万左右的人口。

不，辽国在现在没有一千万，伴随着上百万的党项族迁徙到了肃州，再加上元昊的烧杀抢掠，整个辽国最少少了300万以上的人口，一下子吃了大亏。

西夏就不用说了，之前也就是三四百万，现在，充其量也就是200万不到，就说最多的北宋，1000多万的人口，也相当于北宋的十分之一了。

在几百万平方公里的庞大土地上面，才有如此庞大的人口，在定海军，实际上已经达到了，6万人每平方公里，1000万的人口，差不多需要170平方公里的土地，也就是说，整个定海军，需要大部分都变成城区。

人口密度这个词，是从新世纪开始出现的，但是曾经的东京汴粱，人口密度就非常之大，而现代社会，讲究的是城市规模的扩大，还有宜居性的城市，人口密度实际上是在下降的。

上海在80年代的时候，人口密度达到了峰值，平均每平方公里5万人，在社会配套不健全的时候，那真的是人挤人，一个小小的一室一厅，挤进去五六个人，都算是正常的，可是到了2017年，人口密度不超过4000 。

同样的，也在中国的其他城市上演，在2017年，中国人口密度最高的城市是深圳，也没有超过6000，可是在古代，一般的国都，最少就是一万人每平方公里，高的甚至可以达到三五万。

这是跟城市的规模和功能有关系，古代城市功能性不强，哪怕经过了赵信的改进，最多，也就是拥有十八十九世纪样子，这样的话，住宅可以大规模的集中人。

同样，从贫穷落后，到了城市，特别是定海军这样，对于各种的底层市民，都相当照顾的城市，他们根本不会考虑什么条件，大通铺都可以，只要能够挣到钱。

现在，都是两室一厅，六七十平方的房子，或许有些拥挤，可是各方面的条件，自来水，煤油灯，比起农村的，不知道要好到哪里去，也就无所谓条件了。

一次性达到30万人，跟一次性达到120万人，这是一个截然不同的起点，人口增长的速度就不一样。

定海军在北宋，注定不会按照原有的速度来发展，他必然是一个跨越性的发展。

北宋的普通民众，他们过的生活，不能说是水生火热，却称不上温饱。

或许在城市之中稍稍好一点，随便找一些零工，总能够活的下去，可是农村就不一样了，光景好一点点，还可以勉强度日的，如果光景不好，那就只能够逃荒了。

最初来到定海军的这批人，都是在家里活不下去的灾民，不是定海军的话，说不定，就是九死一生的逃荒。

可是来到定海军之后，他们的人生就改变了，以目前定海军的工资水平，他们别说是温饱了，甚至可以说是富裕了。