解决了灵州最大的问题，灵州的水利工程非常庞大，可是建设工程，跟开发整个土地，这是两回事，就算是众多水渠，没有人开垦土地，这也是白费了。

韩琦也是心中高兴，直接宣布，今天晚上大宴，来一次狂欢，这倒是振奋了人心。

这些人马不停蹄的前来，然后就是10天四处来看，10天的时间，最少是来回跋涉1800里的距离，非常的辛苦，现在终于结束了。

几天的接触，让这些官员们对韩琦也大胆了起来，一些无伤大雅的笑话，顺带恭维一下，宾主之间的关系亲密了不少。

一个对韩琦非常佩服的，也是从事农田水利工程的官员，拍了韩琦的几句之后，很自然的问道了移民的一些优惠，这正好捅到韩琦的痒处，这是他最得意的地方。

灵州，寄托着韩琦对于未来的野心，一个要越过三司使，枢密使，直接跃升到首抚这个位置上，做的再多，也不为。

范仲淹的教训，让他明白，如果范仲淹不是以枢密副使代理朝政，而是真正的东府首脑的话，他结局，或许会不一样。

不在其位，不谋其政，一个枢密副使，哪怕有仁宗的支持，在开启变法的时候，可以无所顾忌，可是上面毕竟有枢密使，三司使和首相，甚至一些老资格的参知政事，位份也在他之上。

给面子了的，那么听从吩咐，无往不利，不给面子，或者是暗地里面设绊子，那就麻烦了。

范仲淹，也就是因为这个，在掌控力不足的前提下，最终不得不插手的科举，最终，好心办坏事，犯了忌讳，最终黯然退场。

如果他是东府首相，对于朝堂上面，有绝对的控制权的话，还会这样么，根本不可能的出现这样的问题，那些的权贵们，就算想反对，在寻找实施的人的时候，也需要考虑一下，因为首相已经有资格，拿掉他们前程，甚至罢黜他们，或许有反对的声音，却不会这么的明显和激烈。

过去的事情，是已经过去了，可是前事不忘，后事之师，有了这样的教训，在韩琦的眼里，没有足够的权利，没有跟权利相适应的地位，哪怕是名义上面的首相，也无法掌控全局，稍稍不慎，就会出现问题。

灵州是重要的根基，灵州的发展，关系了未来，韩琦能够上升的高度，只要灵州存在，并且非常完美的发展下去，源源不断的支撑着他，他地位就稳固了。

破天大功加上稳定的地方治理和变化，这些会成为雄厚的基础，而且他的一些新的举措，也会有巨大的支撑。

正因为如此，韩琦对于这一块，是非常看重的，也提前的想了很多，考虑的非常完善。

水利工程，只是一个基础，让西北拥有远景在5000万亩以上农田的基础，可是如果没有足够的人来耕种，这个农田水利建设，可能发挥出来的作用，就相当的有限。

西北不缺人力，之前的15万西夏壮丁，加上后来，跟辽国交易，又获得20万壮丁，加在一起35万，哪怕每人负责20亩，也差不多是700万亩，在足够的牛马的支持下，以军屯的方式，集中开发的话，说不定就可以开发1000万亩以上。

可是这些人是西夏人，西夏人天生会骑马，天生会放牧，可是让他们来种粮食，对不起七窍通了六窍，一窍不通，如果有人带带，让他们做纯粹体力的工作还可以，真的让他们自己种，别说是1石的收成，可能就会颗粒无收了。

西北是有一些汉民，可是数量太少，那些归附的番人，他们也只是简单的会一点，只有从中原地带，移民会种田农人，最少也是百万级别的，才能够支撑起西北广阔的土地，才能够让西北真正的稳定下来，成为北宋的基石。

正因为这样，这个移民政策是重中之重，他关系到对于移民的吸引能力，甚至在中枢通过移民方案之上。

这个政策，要等到中枢确定了移民的数量，然后到了移民地区，才会宣布，用于吸引的移民，只有足够多的移民的，才能够让未来灵州创造出足够的价值。

韩琦早就打算好了，索性在这里说出来，也算表现实力的一种方式。

吸引移民，无外乎威逼利诱两种方式，威逼，也就是以朝廷的命令，强行的命令移民，这种方法，起效快，只要宣布，自然就会大量移民涌来。