士大夫不为五斗米折腰，这是个人操守，并不是为政率军基础，叶清臣在为三司使之前，也是清流出身，清正廉洁，否则，也不会被选为三司使，可是成为三司使之后，却分毫必究，仿佛是一个守财奴一样，原因无他，为了北宋的政坛。

韩琦也是这样，在这一次西夏之行之后，当西夏灭亡，灵州拿下的前提下，他哪怕不能够重归中枢，也可以如同曹刿那样，以参知政事的身份，知一路，几乎不可能留下西北。

那么为西北打下一个良好的基础，就是一个必要的条件。

灵州在20多个棱堡的防护下，拥有了强悍的防御，可是灵州就拥有了富饶的基础，那是说笑。

西夏贫瘠和落后，灵州的发展出了西平府稍稍好一点，其他的都是一片牧原，要想开发出一片稳定的根基，最起码也是相当于河北普通的城市那样。

赵信的出现，铁匠作坊还有其他的一些革新，会让北宋整个中枢的财务状况想好，也可以负担的起百万，甚至是数百万的花销的，但是也要看情况。

如果，只是占据了灵州，面对着西夏的压力和无孔不入的攻击，几乎必然的，要投入巨大的力量，发展灵州，把灵州作为堡垒。

可是现在，情况又发生了关键性的转变，西夏已经不复存在的时候，灵州的开发会是多么的重要。

辽国占据西夏已经成为既定事实，除非辽国很大度的退出已经占据的西夏领土，让西夏恢复，否则的话，他们面对的将会是辽国。

辽国威胁大么，很大，北宋最重要的敌人就是辽国，哪怕是在西北最为危机的时候，他也没有选择，从河北哪里调兵，最多是论调极少的一部分。

不然的话，没有了辽国的威胁，哪怕后勤压力巨大，百万大军压过来，以北宋的禁军势力，还有西夏的实力，西夏可能撑得住么？

但是，辽国从西夏方面进军，偏师到时有可能，主力根本不可能。

西夏的根基，在于四京，现在第五京还没有正式成型，实际上，经过了这么多年，最为发达的，其实还是上京和南京，这两处地方，距离西夏这边太过遥远。

辽国从本土境内，绕路3500里左右，再从西夏这边攻击北宋腹地，2000里左右，纵横5000多里，为的只是防御薄弱，这可能么，再说，陇西也是跟河北一样的军国重镇，不可能让他轻易突破的。

或许，会利用灵州的薄弱，敲诈或者是打草谷之类，却不会大规模的入侵，这是任何一个军事人员都可以看清的东西。

韩琦也觉得，当西夏灭亡之后，开发灵州没有那么的必要，只要用15年的时间开发出来，到时候，成为北宋在西域的一个重要的极点，但是那没用的，没有威胁的前提下，很难大笔的投入进来。

韩琦正是知道这一点，才会在跟辽国的谈判之中，重点的提到了这个牲口，当时他只是想着，能够多获得一点，就多获得一点，必须要自己想办法，获得足够的物资，以开启灵州的开发的。

现在有了这些牲口，如果有可能的话，韩琦会把这里形成一个边贸市场，以北宋的一些货物，粮食之类的，进行交易。

羊肉一直都是北宋高档食物的代名词，在餐饮和高端领域，几乎是供不应求的，一定程度上面几十万牲口之中，最容易卖掉的，就是羊。只要拿到边贸城市，很容易就卖掉。

在这个基础上面，继续的获得牲口，同时为开发灵州，提供必要资金。

一方面，补充北宋急需的各种牲口，牛马就不说了，这些可以作为蓄力使用的牲口，就算是羊，也可以充当食物，另外一方面，也是稳住辽国。

跟西夏不一样，西夏是喂不熟的狼，他们得到资源，第一个想法就是掠夺和攻击北宋，无数时间获得的好处，让他们肆无忌惮。

反倒是辽国，成立了统一的国家，或许私下里面，有些阴暗的手段，可是明面上，澶渊之盟之后，宋辽之间，是没有大规模的战争。

长期稳定的国度，让他们的高官贵族，开始追求奢饰品，他们就算获得了一些利益，也不会把他们用在军事用途上面，更多的，则是用来交换奢饰品。

在制定对策方面，更多的是偏向于保住这一批牲口，而不是最大限度的保证安全。

或许，这样的举动冒险了点，如果西夏军，选择在宋军抵达的时候，就发起进攻的话，一切都相当的被动了，埋伏的宋军不得不出来，用最不擅长的方法，跟对方的重骑兵野战，虽然他相信长弓手的实力，可是伤亡肯定会很大。