“陛下，此举好是好，可是陛下，这种集中养殖的事，从没有人做过，有人做过的也不过是饲养战马，牛羊，而且还是异族，我大秦子民基本无人饲养过如此多的牲畜，家禽。”。

“这养殖场又该如何去弄，无人知道，更重要的一点，百姓即便有养殖的办法，可那些猪羊，鸡鸭鹅又从何而来，百姓如今虽说不用担心饥饿，可是钱财并不多，微臣听陛下所讲，这养殖场的规模怕不是几只几十只那么简单，不知陛下是否考虑到这些。”。

秦羽听到这里，顿时一笑，随即开口说道，“朕曾看过一本古籍，上面有养殖的办法，这点可以借鉴一下，至于百姓钱财不多的问题，朕也考虑过，这一点完全可以由银行借贷给百姓，再有百姓去购买猪羊，或者鸡鸭鹅，而后进行饲养，规模可大可小。”。

“银行？微臣到是听过一些消息，有了银行到是方便了许多，可是陛下，这借贷给百姓，是否有些与民争利之嫌？”房玄龄听到这里，微微一愣，随即躬身问道。

“养殖已是可以算作商业，何来与民争利之嫌？”秦羽笑呵呵的看了房玄龄一眼，而后接着说道，“何况朕也不需要从事养殖事业的百姓的抵押物，如果赚了，返还本金还有利息，赔了，也不需要百姓交钱，只需将所养的牲畜换算成合理的价格如数交给银行即可，不够也没关系，这也算作一个尝试，一项福利，简而言之，不会叫百姓有后顾之忧，所耗费的不过是一些时间而已，当然，都从事这个行业也是不行的，大秦不能这么折腾，所以，限制还是有的，每个地方只能存在一个或者几个养殖场，谁先尝试就归谁，当然，朕也不会限制百姓自家养鸡鸭鹅或者猪羊，不过相对养殖场而言，养殖场更有优势，房爱卿可还有疑问？”。

房玄龄摇了摇头，随即躬身应道，“微臣没有疑问了。”。

秦羽把这事交给银行去做，也算是为银行打名气了，叫百姓知道银行的作用，当然，贷款利息很低。

这时，长孙无忌出列，躬身说道，“启禀陛下，微臣有本要奏。”。

秦羽微微一笑，随即开口说道，“讲。”。

长孙无忌躬了躬身，而后开口说道，“启禀陛下，陛下出征这段时间，微臣接到许多商人的请求，想要承包大秦公路一事，微臣原本想直接回绝这些人，因为大秦还有奴隶可用，花费甚少，不过陛下曾言要大兴商业，是以微臣还未回绝这些商人，不知陛下？”，话到这里，长孙无忌看向秦羽。

秦羽微微一愣，却是没想到这个时代的商人竟然也这么有远见，有想法，修路当然赚钱，不过赚的是大秦朝廷的钱。

这时，一个官员有些恼怒的说道，“商人就是商人，这些人的胆子也太大了，竟然敢打朝廷的主意，陛下，这些商人当杀一儆百。”。

许多官员也跟着出声附和，秦羽敲了敲桌面，制止百官吵闹，沉思片刻，随即看向百官，而后开口说道，“大秦公路要修建，单靠奴隶战俘，耗时太长，如果公路尽快修建好，好处很多，南来北往会更加便捷，商业，工业都会兴盛起来，即便战时，也可以很快调兵，而且，如果商人承包公路，也可以为大秦增加许多工作岗位，大秦百姓忙的只是那一段时间，其余时间大都空闲，不如做工，还能赚取一些钱财，补贴家用。”。

秦羽的话一落地，百官大都愣了一下，沉思片刻，马上反应过来，这样的好处，却是不少，一个个也就淡看反对的意思。

这时，秦羽笑了笑，随即开口说道，“如此，大秦境内的公路暂时分出一半交给商人去做，不过，要警告这些商人，公路的质量要保证，从事修建公路的百姓的工钱也要保证，一文都不能差，不然直接抄家，灭族到不至于，但是抄家这点是肯定的，不管他的背后是什么世家大族，无一例外。”。

孔颖达这时出列，对着秦羽躬身拜道，“陛下，如此一来花费更大，大秦人口计划，水力计划，养殖计划，如今还要加上公路，陛下之前提的商业税是否可以开始执行了？”。

秦羽微微一笑，随即点了点头，而后开口说道，“自然，之前朕也给大秦境内的商人打过招呼，商业税肯定要征收，也不会压榨他们，如此，朕提一个商业税收方案，诸位爱卿听听，可有什么错漏之处，也好商讨一下，制出最佳方案。”。

“是，陛下。”百官，齐齐躬身应道，秦羽想了一下现代的税收方案，结合大秦的现状，而后讲出了一个阶梯性的税收规则，讲完之后，百官各抒己见，最终秦羽制定的税收规则又加以改动，最后形成了一个符合大秦现状的税收制度。