“哪怕有所缺失也没关系，我们现在需要在最短的时间里出兵！否则这场战争就轮不到我们出场了，那么所有的后继计划全部都要泡汤！”

载湉已经等不了了，他掐着刘少卿的脖子，逼着他立刻拿出作战方案：“要不是担心朕的妹妹守寡，朕非得掐死你！你知道在南非有多少布尔人么？”

“……嘶……皇上……你先……松一下手……”

载湉看着脸色发青的刘少卿，愤愤的松开了手，后者赶紧起来喘了几口气，捋了捋被卡了半天的脖子，这才道：“回皇上，情报上说，布尔人大约四十多万人口。”

“那你知道英国人现在已经集结了多少部队么？十八万！如果你还不交稿，英国人能够在一个月内再增加八到十万军队，你难道非要等在南非的英军超过布尔人的总人口才允许朕出兵么！”

“是是，臣知罪！”一看皇上真的急了，刘少卿赶紧道：“远征南非的行动方案其实已经完成了，如果不考虑随后的荷属东印度群岛的军事行动的一些细节问题，现在就可以提交。”

“哦？”载湉立刻恢复了笑脸：“你现在就给朕讲一讲。”

“是！”刘少卿道：“远征军最大的困难其实是补给问题，劳师击远，部队本身就容易疲惫，再加上水土不服、医疗和饮食都难以保障，很容易造成非战斗减员。另外还有弹药的问题，所以如何尽可能的避免带来过大的补给困难是本次方案的核心。”

“考虑到远征军到达南非还要经过长达两个多月的海上旅程，而那个时候很可能南非战场大局已定了，所以臣认为不需要派遣过多的部队，远征军以‘少而精’为原则。这样一来，后勤补给问题也相对简单一些。”

载湉：“怎么个‘精兵’方案？”

刘少卿道：“臣计划从几个师分别选拔出一个加强营左右的精锐士兵，这些士兵主要携带步枪、手榴弹、机枪和迫击炮等便于携带的轻武器。支援火力为少量的重迫击炮和山炮。考虑到时间问题，部队主要从直隶、山东两地选拔。目前在直隶、山东两省的部队包括第一、第四两个师，自朝鲜换防过来的第二、第十三师，自新疆换防回来的第七师以及天津、威海、青岛三个基地的驻防师。这样一来，八个步兵营在配给二个山炮营，加上工兵和后勤人员，总共约六千余名精锐士兵。”

载湉问道：“一个旅？”

刘少卿：“是，基本相当于一个旅。正像皇上说的，英国人已经在南部非洲集结了大量的兵力，我们的作用其实并不大，过去更多是一个形式上的问题，顶多就是协助打打下手，驻防一些不重要的小镇。各营本身就具有独立作战的能力，这样的安排便于灵活机动。同时如果有特殊情况，也可以很快的集结起来以‘旅’为单位协同作战。”

在清帝国，上、下、尊、卑的观念还是很重的。营一级的部队主官和旅一级的部队主官在级别上相差较大，只要刘少卿安排好一个比较有能力的旅长，协调几个步兵营统一作战还是很容易的。

“征召令已经发下去了，这几天选拔出来的部队将就近集结于天津、威海和青岛码头。补给方面，咱们的士兵所使用的手榴弹和迫击炮其他国家还没有装备，所以这部分的弹药消耗需要咱们自己带……”

说到这儿载湉忽然插了一句：“刚才朕就觉得有点儿不对劲儿的地方，话说你让他们带着这些别国没有装备的武器去打仗好么？”

刘少卿明白皇上这是不希望自家的家底儿漏出去，“问题不大，其实这几种武器的技术含量都不高，别的国家没有装备可能只是暂时觉得没用罢了。也就是迫击炮的几个组件儿比较特别一点儿，这个我已经嘱咐他们尽量不要让别的军队发现。另外，我这边已经组织工程师们开始改进一些武器了，比如步枪。话说回来，我军的步枪口径和英军的不同，倒是和布尔人的相同。考虑到恐怕很难通过战利品补充子弹，而且我军的轻机枪也需要消耗步枪子弹，所以这也得我们自己携带。这样以来，光是武器弹药就得十余艘商船。”

既然刘少卿已经考虑到这些问题了，而且载湉也大约知道刘少卿说的有道理，所以就没有在这个问题上纠结。“这个没问题了。船的事儿朕早已交代交通运输部和兵部协调了大量的客轮、商轮，随时可供使用。海军也安排了十几艘护航船只，安全方面应该也没问题。”

“是！谢皇上体谅。”刘少卿道：“臣倒并不担心安全方面，反而臣以为十几艘护航船只有些浪费了。所以臣另外安排了几支部队南下婆罗洲等地，为第二阶段军事行动——也就是南洋方案——做准备。”

载湉道：“说来听听。”

“嗻。”

“荷属东印度群岛处在南亚热带地区，气候炎热湿润，所以在这里作战的部队臣主要是使用南方的几个师。包括广东、广南的第一百二十二、第一百二十五师和缅北的第一百二十一师。”

载湉皱皱眉：“朕不是记得一二十二、一二十五两个师去了菲律宾么？”

刘少卿赶紧道：“回皇上，去菲律宾的并非是一二十二、一二十五师，而是以这两个师的一部分老兵基干，补充了新兵后新组建的第一三十一师。这个，在年初给您的折子上曾经提到过。”

载湉挥挥手：“哦，那可能是朕记错了。没关系，你继续。”

刘少卿：“而且这一次派出的仍然是以这三个师的部分老兵为基干组建的新的部队，新兵主要是广南、缅北、暹罗北部地区的京族、老族、壮族和克钦族等少数民族的战士。第一批计划组建三个混成旅，然后放到兰芳进行适应性训练。效果好的话，再组建第二批、第三批。不过，这个需要皇上您的御批。”

载湉立刻警觉起来：“你这算是扩军吧？在预算里么？”

刘少卿嘿嘿一笑：“皇上您明察秋毫，的确是扩军。光绪二十一年制定的五年计划中设定的预算是陆军在五年内共组建三十个师，现在的确已经满了。可这不也是因为临时发生的变化么。原本的预算中也没考虑会有菲律宾、南非和东印度群岛的战争经费啊。而且皇上您看，去年菲律宾的军费开支我都没有额外上报。这一次您怎么也得批一些临时预算吧？”

清政府在中日战争前组建了近卫军第一到第九师，随后战争爆发，再此期间又组建了第十至第十五师（其中第十五师是为了剿灭甘肃叛乱而组建，师长为董福祥）。战争结束后，载湉下一个要考虑的对手就是老毛子了，所以要求陆军在第三个五年计划中扩大到三十个师。

根据这一扩军方案，1895年起，近卫军陆续组建了第一百二十至第一百三十师（近卫军的断代划分方法，在番号前面加一个‘一百’，表示为战后编练）。加上四个基地驻防师（青岛基地为陆战一师），实际上现在清军已经有了三十个师了。