国家科学技术进步奖，是国务院设立的国家科学技术奖5大奖项（国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、国际科学技术合作奖）之一。

通常授予在技术研究、技术开发、技术创新、推广应用先进科学技术成果、促进高新技术产业化，以及完成重大科学技术工程、计划等过程中做出创造性贡献的中国公民和组织。

每年评审一次，由国务院颁发证书和奖金，分为一、二等奖两个等级；对作出特别重大科学发现或者技术发明的公民，对完成具有特别重大意义的科学技术工程、计划、项目等作出突出贡献的公民、组织，可以授予特等奖。

特等奖的要求之严格，水平之高，完全是宁缺毋滥。

看看**十年代国家科技进步特等奖的获奖名单就知道了。

原子弹的突破和武器化；

氢弹的突破及武器化；

我国第一代核潜艇的研究设计(091)；

核武器的一种新原理突破；

液体地地战略武器及运载火箭（东风五号）；

强5及其改进改型飞机、歼8型和歼81型飞机；

现代国防试验中的动态光学观测及测量技术；

“尖兵一号”返回型卫星和“东方红一号”；

试验通信卫星及微波统一系统；

远望一号综合测量船；

151—3/4型集成电路大型通用计算机；

葛洲坝二、三江工程及其水电机组；

南京长江大桥和成昆铁路新技术；

顺丁橡胶的工业化生产技术；

大庆油田长期高产稳产的注水开发技术；

渤海湾盆地复式油气聚集区（带）勘探理论与实践研究。

几乎每一项，都对国防工业和国民经济有着重要意义。

杨卫宁搞出的cad软件，要说竞争一下特等奖，可能还有一定的难度，可竞争一等奖二等奖，却完全没什么问题。

毕竟他只是做出了cad软件，还没有将cad/cae/cam进行整合，如果再给杨卫宁一两年时间，搞出一个特等奖的成果倒没什么问题。