周国的动荡已经结束，文雍当着众臣的面烧毁了所有文护与官员的通信文书，保证不再深究之后，周国的政局也趋于平稳。现在文雍所要做的就是尽快抚平战后的创伤，让周国休养生息，变革图强。十年时间观察朝局，对于周国的未来，文雍已经有了一定的规划。

其实每一个穿越者都知道，战乱年代争霸的改革no.1还是名田制，也就是后世褒贬不一的商君耕战法，那可是一只吃人的怪兽，文雍也想在大周的土地上重现当年大秦雄师的虎威，但是细想之下，最好的却不一定是最适合的，当今的情况并不容许文雍作出这样大跨步的改革。

第一，商鞅这种甘愿以身祭法，强行扒下贵族权利的流氓千年难遇。

第二，周国的大小官员都是宗亲门阀，如果要动，动荡怕是远胜当年秦国。

第三，当年变法时，中原大地群雄逐鹿，魏国被不断试图挑战霸权的齐国吸引了注意力，才给了秦国平稳渡过动荡期的机会。现在中原两强并立，而南边陈国有长江天堑，要打他还得发展水军这么麻烦，所以中原两国只有死死盯着对方流口水。文雍敢变法，齐国的慕容暄绝对不介意带着大军来周国观光一番，到时旧贵族刚被打压，新贵族还没成气候，孤家寡人的文雍分分钟被各种花式吊打。

现在就是送一个商鞅到文雍面前说要帮他变法，文雍的第一反应不是答应，而是马上把这个祸国妖孽拉出去砍了。

所以文雍要做的不是将旧制推倒重塑，而是在旧制上一步一步进行修补革新，将冰封已久的政坛僵局打破，不管坑蒙拐骗也好，软硬兼施也罢，总之用一切办法逼着顽固的贵族自己进行换血，拉着大周这架马车先行驶完统一战争。至少，先把北方一统，然后再谈大改革。

将思路理顺后，文雍将除了领兵抵挡齐国的文忻外的一众心腹招至了御书房。除此之外，宗老文览与老将景权也被文雍请到了这里。

和曾经文护的想法不谋而和，文雍主政的第一刀准备开在军队上面，军权才是权中之权，只有把军权死死攥在手中，文雍才有底气施展抱负，继续深化改革。

再则强兵乃是这乱世中立国之本，如今军队连败，再加文护倒台，周国的军队经历清洗之后已经散乱，进入了最虚弱的混乱期，再不处理怕是会招来大祸，文雍也正好借此机会重整军制。

周国的兵制还是延袭前朝，除皇宫与边关驻守的部分精锐外，其它的兵力都是由各地州府的民团在战时征发，他们其实就是农民，平日种地，只有到战时才会接到通知自备武器干粮到州府报道，无偿的为国家卖命，就算战死或者缺胳膊少腿也只能得到很低的抚恤，所以常常有逃兵役的事情发生。

这样的制度有些原始野蛮，很难保证军队的战力。

就兵制来说首居榜首的无疑是后世的募兵制，专业的士兵战斗力肯定是没得说，但是现状是募兵制会消耗大量的钱粮，大周漫长的防线还会抽走国内大批劳动力，在发展力严重不足，人口因战乱缺失的今天，只有天下三分一的周国喂不起募兵制，强行推行只会将自己的血放干，所以文雍决定退而求其次，将前世的府兵制根据现有情况改头换面之后大面积实行起来，待积蓄力量之后再逐批改募兵制。

府兵制起于西魏，兴于隋唐，它将天下划为州府，每府置以将军统领，再以二进制为规划，直到八位柱国大将手中，最后将所有权利收归皇帝。府兵制的体制就是挑选府中精壮之民加以编制，忙时务农，闲时训练，既保证了国内劳动力，也让兵源有了一定战力。